过去十多年的智库交流经验让我深刻体会到,越是在世界秩序和地区局势发生深刻复杂变化的时候,越是双边关系和相关领域合作面临困难的时候,越是社会交往不足、双方好感度有所下降的时候,就越需要大力推进智库交流。
智库交流可以保持沟通渠道畅通,特别是在敏感时期和敏感问题上,或者官方渠道暂时不方便沟通的时候,起到互通信息、交流看法、共同寻找可行性解决方案、化解分歧、维护和推进合作的作用。很多后来落实到政策层面的理念和倡议,最早都是在智库层面进行探索的。比如,2003年成立的“东盟+中日韩”框架下的东亚思想库网络(Network of East Asian Think-tanks),迄今为止仍在有效运行,为东亚合作提供了重要智力支持。
智库交流的另一个重要作用,或者说甚至是比产生对策建议更为重要的所用是人与人的交流,是参与者在活动过程中产生的相互理解、建立的友谊、是“民心相亲”,是对中日友好、地区和平与合作的高度认同与努力推动,是形成的坚定维护和推进中日友好和地区合作的知识共同体。
智库研究和交流还可以吸引和带动年轻学者和学生关注地区动态、关注中日友好合作。现在已经有很多双边和多边的青年和学生交流平台,比如亚洲校园(Campus Asia)、“东盟+3”的大学网络(University Network)、中日韩青年峰会等等。在交流互动中青年人可以培养对彼此国家和人民的友好感情,对于国家间关系的发展、世界可持续安全的维护是非常宝贵。人与人之间的友好感情和相互认同是国家间关系的基础,代表国家间关系的未来。
(魏玲 对外经济贸易大学国际关系学院教授)