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国务院新闻办公室人权发展和交流中心主任左锋作会议发言

2022-07-09 本会

 
  中国有句古话,“志合者,不以山海为远”。在联合国人权理事会第50届会议召开期间,我们相聚云端,参加由中国人权发展基金会主办、新疆大学承办的“新疆各民族劳动权利保障与美好生活”主题边会,共话人权议题,共促人权发展。在此,我代表中国人权发展基金会,对新疆大学筹办此次边会表示衷心感谢,对各位嘉宾参与边会表示热烈欢迎!
  新中国成立以来,中国坚持人民至上,走出了一条中国特色社会主义人权发展道路,人权事业实现了历史性跨越,人权文明水平得到极大提高。新疆作为中国的一部分,始终践行“以人民为中心”的人权理念,坚持以保障和改善民生为重点,大力促进经济社会全面发展,让各族人民共享改革发展成果,人权事业不断取得新成就。近年来,中国民间多次举办会议、论坛探讨涉疆议题,很大程度上是对美西方国家一些组织和人士长期炒作、歪曲新疆人权状况的回应,反映了中国民众向国际社会传递新疆真实信息的迫切意愿。今天我们举办这场边会,也希望能借助联合国人权理事会这个平台,向世界介绍真实的新疆,发出中国的声音。
  上个月,联合国人权高专巴切莱特女士访华,并专程参访了中国新疆。事实上,中方始终对巴切莱特女士来访持欢迎态度,正如中国外交部声明所言,希望这是一次增进了解、加强合作、正本清源之旅。然而,美西方一些曾强烈呼吁高专访华的人权团体,却高调质疑这次访问的有效性,认为此访“未达预期”。美国政府和西方一些人权团体警告巴切莱特“不要让此访成为中国共产党宣传的胜利”,个别人权团体甚至用“荒唐”来评价高专称赞中国减贫成就的行为。上周二,美国所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”正式生效,粗暴地将中国新疆地区全部产品推定为所谓“强迫劳动”产品,并禁止进口与新疆相关的任何产品。在此背景下,我们邀请中外专家学者就中国新疆各民族劳动权利保障相关议题进行交流研讨,具有很强的现实意义。
  中国人权发展基金会作为专业性人权社会组织,成立28年来,一直致力于积极开展公益慈善、人权知识普及、人权教育培训、人权对外交流等工作,推动中国人权事业发展,参与全球人权治理,为世界人权事业的发展作出了自己的努力。我们既是中国新疆人权事业的促进者,也是中国新疆人权事业发展进步的见证者。新疆大学是中国重点高校和新疆第一学府,对研究新疆人权发展有独特优势,迄今已发表多篇有份量的独立研究报告,对深入了解新疆人权状况具有重要参考价值。我本人长期从事人权工作,曾在新疆工作多年,与当地各族干部群众结下了深厚友谊。一直以来,我十分关注新疆人权发展进程并有一些自己的思考,借此机会,我愿与大家分享三点认识。
  一是虚假信息严重危害人权工作。充分享有人权是人类社会长期追求的崇高理想。骇人听闻的人权灾难会引发国际社会的高度关注和强烈谴责,甚至可能动摇一个政权的根基及其合法性。于是,编造散播人权虚假信息,成为某些别有用心的人眼中低成本、高收益的政治“买卖”,他们蓄意抹黑目标国人权状况,裹挟误导国际人权机制工作方向,甚至不惜挑起战火,让一些国家长期陷入动乱。2003年,美国凭借一瓶装有白色粉末的试管,以伊拉克存在大规模杀伤性化学武器为由,悍然出兵,使伊拉克人民遭受战争磨难达7年之久,造成生灵涂炭、百万民众死伤的人间惨剧。仅靠虚假信息构陷出来的“人道主义危机”,却酿成了真正惨重的人道主义灾难,为世人敲响了警钟。
  美国作家马克•吐温说过一句非常具有哲理的名言,“当真相还在穿鞋的时候,谎言已经走遍半个世界”。长期以来,中国人民深受国际舆论场虚假信息之害。近年,一些美西方国家在炮制虚假信息方面,打造了“学者爆料、媒体炒作、政府跟进”的固定模式,形成了一条“黑金—黑论—黑嘴—黑法”的反华舆论产业链。“强迫劳动”就是美西方制造的涉疆弥天大谎。我们相信真相终将戳穿谎言,但由于当下我们面对的是美西方舆论霸权,真相大白的过程布满荆棘。这几年,我们邀请了众多国外人士到新疆参访,他们对“百闻不如一见”有切身感受。他们不仅看到了真实的新疆,还以亲身体验向国际社会讲述新疆故事。尽管如此,荒诞不经的涉疆谎言仍大有市场,原因很简单,全球新闻的90%以上被美西方国家所垄断,包括中国在内的广大发展中国家的声音难以在国际上得到传播。但事实终归是事实,真相可能会迟到,却从来不会缺席。我坚信,中国新疆人权发展进步的事实一定会戳穿美西方编造的各种谎言谬论。
  二是滥施单边制裁严重侵犯人权。单边制裁是美国重要的对外政策工具,也是美国政府的惯用伎俩。仅上一届美国政府实施的制裁措施就已超3900项,换句话说,平均每天要挥舞3次制裁“大棒”,美利坚合众国已成为名副其实的“制裁合众国”。美国对特定国家、组织或个人滥施制裁,任意扩大国内法管辖范围,随意使用长臂管辖,如此霸凌行径殃及众多国家。1962年以来,美国对古巴实施了现代历史上持续时间最长、程度最严厉的系统性贸易禁运、经济封锁和金融制裁,古巴人民至今仍承受着伤害。伊朗、朝鲜、委内瑞拉、叙利亚等国家的人民,也是美国滥施单边制裁的受害者。肆意干扰破坏正常贸易秩序,也将损害包括美国自身在内的世界各国企业和民众的利益。滥施单边制裁违反国际道义,严重侵犯受害国自主决定其政治制度以及自由追求其经济、社会和文化发展的权利,严重损害发展中国家人民的基本人权。
  随着美国对华遏制战略全方位升级,美方弃公平原则和国际规则如敝屣,将上千家中国企业列入制裁清单,对华为等中国高科技企业穷追猛打。最近生效的所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”,要求特别注意新疆棉花、番茄、多晶硅等产品。据统计,新疆这三类产品,分别占全球总产量的20%、25%、40%以上,美国打压新疆优势产业的意图昭然若揭。基于虚假信息的这一“法案”,不仅干扰中美企业间的正常合作,损害全球供应链产业链稳定,而且妨碍新疆企业正常经营、各族群众正常生产生活,正可谓打着“预防强迫劳动”的幌子,在新疆制造“强迫失业”,充分暴露了美国打着人权旗号践踏人权、打着规则旗号破坏规则的霸权实质。
  三是人权政治化严重妨碍人权事业。二战结束以来,美国在国际舞台上大搞人权政治化操弄的案例不胜枚举。将共产主义意识形态与人权人为对立、疯狂打击,动辄制裁封锁目标国家;对自身和盟国的人权问题熟视无睹,对他国人权状况横加指责;以“人权卫士”自居,大搞“人权外交”,推行“新门罗主义”,煽动“颜色革命”,掀起“阿拉伯之春”;以“人道主义干预”“反恐”为名,在阿富汗、叙利亚、伊拉克制造战乱饥荒。这一桩桩事实、一件件恶行,都是人权政治化危害世界人权事业的真实写照。人权保障没有最好,只有更好。美国奉行双重标准,“合则用、不合则弃”,以对抗方式处理人权分歧、关闭对话大门,滥施单边制裁甚至武装干涉,不仅无益于改善和促进人权,还会制造新的人道主义灾难。
  值得警惕的是,当前以美国为首的一些西方国家,变本加厉地将人权政治化、武器化、工具化。去年,据时任美国驻广州总领馆经济政治部负责人的葛明希(Sheila Carey)透露,“美国政府希望美国商人能够‘理解’,新疆没有问题,但利用新疆炒作强迫劳动、种族灭绝、攻击人权问题是一种‘角力’,也是一种‘有效手段’,最终目的是让中国政府‘彻底深陷泥潭’”。这也佐证了所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”只不过是美国“以疆制华”政策的又一工具而已,至于它会给新疆人民带来何种负面影响,给新疆人权事业造成怎样的危害,则完全不在美国当局考虑范围之内。
  联合国人权理事会是人权领域重要的机制性多边平台,非政府组织借助这个平台举办边会,积极传递来自民众的人权声音特别是专家学者的意见,对全球人权治理意义重大。习近平主席在会见联合国人权高专巴切莱特女士时强调,当前,在人权领域最重要的是做好四件事,一是坚持以人民为中心,二是尊重各国人权发展道路,三是统筹兼顾各类人权,四是加强全球人权治理。这对促进世界人权事业良性发展至关重要,愿我们携起手来,共同促进和保护人权,推动构建人类命运共同体。
  (左锋  国务院新闻办公室人权发展和交流中心主任 )